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侵害集体组织成员权益纠纷案例

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辽宁省沈阳市中级人民法院

民事裁定书

(2018)辽01民终13892号

上诉人(原审原告):吴某某,汉族。 法定代理人:吴某(吴某某父亲),汉族。 委托诉讼代理人:邱招胜,辽宁松岩律师事务所律师。 被上诉人(原审被告):沈阳市浑南区桃仙街道办事处古台北社区村民委员会。 法定代表人:高某某。

上诉人吴某某因与被上诉人沈阳市浑南区桃仙街道办事处古台北社区村民委员会(以下简称古台北村委会)侵害集体组织成员权益纠纷一案,不服沈阳市浑南区人民法院(2018)辽0112民初10205号民事裁定,向本院提起上诉。本院于2018年12月6日立案后,依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。 吴某某上诉请求:撤销一审裁定,将本案发回重审。事实和理由:上诉人起诉不是要求法院确定集体组织成员资格或者确定承包地补偿标准,上诉人要求村委会给付27.54万元的诉讼请求,就是因不同意村委会决议按每亩4万元给付补偿款提出的诉讼请求。一审未向村委会送达起诉状,也未开庭,导致上诉人无法增加撤销村委会决议的诉讼请求,村委会决议违反《物权法》的规定,一审驳回起诉错误。 被上诉人古台北村委会未到庭答辩。 吴某某向一审法院起诉请求:判令古台北村委会立即给付新生儿款27.54万元并承担诉讼费。 一审法院认为,集体经济组织成员身份的确定、承包地是否实际取得、新生儿土地补偿款金额的确定即补偿标准的制定,属于村民自治范围,应由村集体按民主议定程序讨论决定,故吴某某的诉讼请求不是民事诉讼受案范围,不予审理。 一审法院依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定,裁定:驳回吴某某的起诉。案件受理费5431元,予以返还。 本院二审期间,当事人没有提交新证据。 本院认为,《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定,农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予支持。故对于土地补偿费如何分配,属应依照民主议定程序确定的村民自治范围。上诉人主张应按照每亩8.1万元而非分配方案确定的每亩4万元给付土地补偿费,属于上述司法解释第一条第三款规定的集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的情形,不属于人民法院受理范围。一审驳回起诉并无不当。 综上所述,吴某某的上诉请求不能成立,应予驳回;一审裁定适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条之规定,裁定如下: 驳回上诉,维持原裁定。 本裁定为终审裁定。

 

审判长: 王 洋

审判员: 张忠星

审判员: 吴永梅

二O一八年十二月十八日

书记员: 韦 微

2019年4月17日 10:25
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